農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就近就業(yè)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)脫貧的重要舉措。近年來(lái)，中央和地方政府大力支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，取得了顯著成效，但目前仍存在創(chuàng)業(yè)資金缺乏、扶持政策落實(shí)不到位、人才短缺、服務(wù)水平有待提高等問(wèn)題，為此，應(yīng)構(gòu)建科學(xué)高效的農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐體系，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。
優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，把農(nóng)民工“引回來(lái)”，讓他們“融進(jìn)去”。推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，政策體系是支撐和保障。一要尊重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基本規(guī)律，立足新時(shí)代農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的客觀實(shí)際，充分結(jié)合農(nóng)民工群體的要素稟賦和資源特征進(jìn)行政策設(shè)計(jì)。二要保證政策設(shè)計(jì)“上接天線”，“下接地氣”，貼近農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，增強(qiáng)政策供給的有效性。四要提高政策運(yùn)行的機(jī)動(dòng)性和靈活性，開(kāi)辟綠色通道，減少審批程序，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用和服務(wù)功能。五要加大政策宣傳力度，要運(yùn)用多種渠道和方式廣泛宣傳推介支持農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
改善返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)，讓農(nóng)民工“創(chuàng)得好”，使他們“留得下”。平臺(tái)支撐是推進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要基石。要堅(jiān)持政府搭臺(tái)、農(nóng)民工唱戲的原則，大力搭建和改善返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。一是整合平臺(tái)資源。制定平臺(tái)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化平臺(tái)軟環(huán)境和硬環(huán)境。二是加強(qiáng)平臺(tái)市場(chǎng)化體系建設(shè)。建立公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序的農(nóng)村要素交易市場(chǎng)，暢通要素自由流通渠道，激活鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)活力。三是加強(qiáng)平臺(tái)文化建設(shè)。著力打造新時(shí)代農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“帶頭人”，營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍和社會(huì)風(fēng)尚，鼓勵(lì)更多農(nóng)民工投身鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
完善返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，使農(nóng)民工“能發(fā)展”，令他們“可持續(xù)”。全面完善的服務(wù)體系是農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要助推器。政府部門(mén)要充分發(fā)揮社會(huì)服務(wù)功能，為農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效的公共品。一要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)。綜合運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)，建立專(zhuān)業(yè)化的專(zhuān)家資源庫(kù)和數(shù)據(jù)庫(kù)，為農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供有效的智力支持。二要加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育服務(wù)體系建設(shè)，定期開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，提升他們創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力，使農(nóng)民工真正成為鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)主體，使鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)持續(xù)發(fā)展下去。
大力推進(jìn)鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容和有效途徑。當(dāng)前，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新動(dòng)能，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)換擋升級(jí)的新引擎，是促進(jìn)廣大農(nóng)民就業(yè)增收的新途徑。只有提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，鼓勵(lì)更多人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，才能不斷釋放創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策效能和市場(chǎng)活力，為鄉(xiāng)村振興注入動(dòng)力。
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