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提升放管服效能 建設(shè)有溫度的城市
習(xí)近平總書記提出:“城市是人民的,城市建設(shè)就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,讓群眾過得更幸福?!钡牵?dāng)前城市管理的過程中存在行政效能不高,審批復(fù)雜;監(jiān)管不力,市場競爭不公平;服務(wù)水平欠缺等問題,不利于人民城市的建設(shè)。因此,深化放管服改革,才能提升城市的溫度。
簡政放權(quán),提高政務(wù)服務(wù)效能,為城市增便利。《管子》中有云:“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心。”習(xí)近平總書記也提到,“衡量一個干部是不是好干部,不是自己說了算,而是人民群眾說了算?!比欢?,奇葩證明還猶如昨日,這些行政審批事項(xiàng)的繁瑣、程序的冗雜,不僅僅消耗了時間和精力,更消耗了民心,損耗了政府的公信力。上海作為全國改革的先行者、排頭兵、領(lǐng)頭羊,首當(dāng)其沖,深化行政審批事項(xiàng)改革,借助“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”,簡化手續(xù)和流程,推出“一網(wǎng)通辦”,為群眾“解絆”,提高政府的行政效能和群眾辦事效率。因此,建設(shè)便捷型城市,需要推進(jìn)電子政務(wù),簡化行政審批手續(xù)。
放管結(jié)合,提高監(jiān)管執(zhí)法效能,為城市增公平。古語有曰:“惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝。”隨著全面深化改革的推進(jìn),市場監(jiān)管領(lǐng)域展開了體制改革。因?yàn)橐ㄔO(shè)服務(wù)型政府,不僅要放得開,更要管得住、管得好。諸如“三鹿奶粉事件”“長春長生疫苗事件”等嚴(yán)重破壞了市場秩序,損害了消費(fèi)者的切身利益,影響了市場的公平競爭,最終可能導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣,妨礙公平、阻礙創(chuàng)新。究其原因,主要在于重事前監(jiān)管而忽略事中事后監(jiān)管,讓企業(yè)一次檢驗(yàn)就高枕無憂。因此,創(chuàng)新監(jiān)管方式,強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管,才能把那些假冒偽劣、坑蒙拐騙的行為主體驅(qū)逐出市場,打造健康公平的競爭環(huán)境。
優(yōu)化服務(wù),提高創(chuàng)新服務(wù)效能,為城市增活力溫度。習(xí)近平總書記說:“抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。”創(chuàng)新是城市騰飛最為核心的驅(qū)動力,就像城市的心臟,決定著城市的律動,或強(qiáng)大、或衰竭。而創(chuàng)新的源泉來自于人才。所以21世紀(jì)的競爭是人才競爭。著名的“海潮效應(yīng)”中告訴我們,引力大才會有大潮出現(xiàn)。這如同政府政策和人才的關(guān)系,如果政府能夠?yàn)槿瞬胖?,?yōu)化薪資待遇條件和發(fā)展平臺空間,那么人才自然齊聚。例如上海以非常大的力度引才聚才,落實(shí)人才“30條”,所以能夠聚焦重點(diǎn)、優(yōu)勢領(lǐng)域和頂尖人才,打造人才高峰,建設(shè)全球性人才高地,在專利質(zhì)量方面走在世界前列。因此,吸引培養(yǎng)人才,需要城市提供高效的公共服務(wù),這樣才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新推動城市發(fā)展。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”。改革的路很漫長,問題層出不窮。因此,落實(shí)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),才能為群眾“解絆”,為市場“消毒”,為人才“筑巢”,為城市增便利,為城市增公平,為城市添動力,從而讓城市升溫。
總而言之,時間緊,任務(wù)重。但是時間如同海綿,我們需要具有“釘子”精神,充分利用碎片化的時間來學(xué)習(xí)和練習(xí),最終實(shí)現(xiàn)能力上的飛躍。
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